成立新部门、出台新政策！多部门合力促民营经济发展

　　9月4日，国新办举行新闻公布会，国家发改委、工信部、市场羁系总局相关卖力人出席，先容推动民营经济高质量生长有关情形。相关部门卖力人先容《关于促进民营经济生长壮大的意见》的实行情形及后续事情放置。

　　国家生长改造委副主任丛亮示意，将依托国家发改委内部新确立的民营经济生长局，与有关方面亲热配合，增强相关领域政策统筹协调，推动各项重大行动早落地、早奏效。

　　工业和信息化部副部长徐晓兰指出，民营企业与中小企业互为主体，现在工信部累计培育专精特新中小企业9.8万家，其中民营企业占95%左右。为促进专精特新中小企业高质量生长，工信部将从科技创新、产业链配套、引才育才等方面，再推出一批政策行动

　　国家市场监视治理总局副局长柳军强调，下一步，市场羁系总局进一步落实好反垄断和公正竞争审查制度规则，深入开展故障统一市场和公正竞争政策措施的集中整理，严肃袭击侵权冒充违法行为，加大对民营企业原始创新的珍爱力度。

　　确立民营经济生长局，推动政策行动落地奏效

　　7月19日，中共中央、国务院果然印发了《关于促进民营经济生长壮大的意见》（下称《意见》），再次一定了民营经济的主要职位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策行动。“《意见》出台以来，各地方各部门接纳了一系列行动，延续加力为促进民营经济生长壮大缔造优越的市场环境、法治环境、政策环境。”丛亮示意。

　　丛亮指出，为了进一步增强促进民营经济生长的组织保障，克日，中央编办已正式批复在国家发改委内部设立民营经济生长局，作为促进民营经济生长壮大的专门机构，增强相关领域政策统筹协调，推动各项重大行动早落地、早奏效。

　　下一步，国家生长改造委将依托新确立的专责机构，与有关方面亲热配合，重点是抓好四方面事情。

　　一是做好机制的建设。确立健全民营经济和民营企业生长事情机制，定期调剂《意见》及配套行动落真相形、研判民营经济生长情形及下一步趋势、协调整决突出问题、开展落实效果评估、延续完善政策系统。

　　二是做好义务的分工。驻足部门职责，将《意见》中的重点事友谊务逐一明确到相关部门单元，明确时间表、蹊径图，作为后续落实的依据，相关分工方案即将印发实行。

　　三是制订配套文件。《意见》提出了一系列需要出台的配套政策，分工方案也明确了责任单元，提出了时限要求，国家发改委将抓紧推动相关方面尽快出台配套政策。

　　四是进一步增强政企相同。根据国务院事情要求，国家发改委，认真谛听民营企业家的真实想法，努力协调整决企业提出的详细诉求，实时对现行政策的实行效果举行客观评估，研究完善相关政策。下一步将延续坚持和完善相关机制，切实辅助民营企业排忧解难。

　　工信部将组织开展整理拖欠企业账款专项行动

　　《关于促进民营经济生长壮大的意见》里多次提到要支持民营中小微企业生长。徐晓兰指出，民营企业与中小企业互为主体，工业和信息化部作为卖力中小企业促进事情综合治理的部门，强化政策扶持，推动将小微企业税收优惠、扩大中小企业政府采购份额等政策进一步延续，支持中小微企业提振信心、恢复生长。

四部门：继续实施科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收政策

　　新京报贝壳财经讯 9月4日，财政部、税务总局、科技部、教育部发布《关于继续实施科技企业孵化器、大学科技园和众创空间有关税收政策的公告》，其中提出，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供

　　同时，工信部增强服务供应，停止7月末，天下服务机构共服务企业近800万家，签署手艺功效转化项目2.4万个、举行供需对接流动1.2万次。聚焦重点产业链，开展“一链一策一批”中小微企业融资促举行动。施展国家中小企业生长基金指导作用，已投项目跨越1100个。

　　徐晓兰强调，下一步，工信部将开展天下减轻企业肩负和促进中小企业生长综合督查，督促惠企政策落地奏效。健全服务系统，形成政策直享、诉求直办、服务直达的服务模式。新培育100家左右中小企业特色产业集群。此外，还将组织开展整理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力。

　　此外，在公布会上徐晓兰先容了当前专精特新中小企业培育情形。她指出，现在工信部累计培育创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业9.8万家，专精特新“小巨人”企业1.2万家。在专精特新中小企业里，民营企业占95%左右。

　　1—7月份，“小巨人”企业、专精特新中小企业的营收利润率划分比规上中小企业高了5.5个和2.7个百分点，“小巨人”企业7月份的用电量实现两位数的增进。停止7月尾，已累计有1600多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业的比例跨越30%，1—7月A股新上市企业中专精特新中小企业占比是60%。

　　徐晓兰明确，下一步，工信部将加大政策精准保障，从科技创新、产业链配套、引才育才等方面，再推出一批政策行动；并增强服务精准供应，实行融资促进流动，开展投融资对接流动，增强与金融部门相助，拓宽企业的融资渠道。

　　多措并举为民营企业营造公正竞争环境

　　作为民营经济主要的组成部门，个体工商户、小微企业的生长关系到稳增进、保民生。柳军先容，我国谋划主体现在有1.78亿户，其中个体工商1.2亿户。

　　为支持中小微企业和个体工商户生长，市场羁系总局贯彻落实《促进个体工商户生长条例》，完善各项配套的制度措施，确立总局与个体工商户常态化相同交流机制。指导各地做好个体工商户谋划者调换挂号，努力探索“个转企”的便利化措施。

　　同时，延续开展“小微企业质量治理系统认证提升行动”。2022年指导各地出台了545项配套激励政策，精准帮扶2.1万家小微企业，推动相关小微企业营收平均增进了12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。

　　值得一提的是，公正竞争的市场环境是民企经济生长壮大的沃土，也是宽大民营企业家的热切期盼。在周全落实公正竞争政策制度、增强反垄断和反不正当竞争羁系执法、加大知识产权珍爱力度等方面，市场羁系总局努力完善律例制度，不停强化羁系执法，延续规范市场秩序，有力保障生意公正，为民营经济生长壮大营造公正竞争的市场环境。

　　柳军指出，市场羁系总局深入实行公正竞争审查制度，今年以来，天下共审查增量政策措施16.38万件，祛除种种存量政策措施45.2万件，废止、修订故障统一市场和公正竞争的政策措施2万多件。

　　增强反垄断和反不正当竞争羁系执法。组织开展民生领域反垄断执法专项行动，停止今年8月尾，市场羁系部门依法查处垄断协议、滥用市场支配职位行为案件17件，罚没款总额9.1亿元。落实分类分级市场审查制度，强化谋划者集中审查。部署开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，今年以来，共核办种种不正当竞争案件6870件，罚没款总额3.04亿元。

　　在强化知识产权珍爱方面，制订出台了《关于新时代增强知识产权执法的意见》，进一步完善知识产权执法机制。增强知识产权羁系执法，今年上半年，一共查处相关案件1.71万件。重点袭击冒充着名品牌以及“傍名人”“搭便车”等虚伪宣传类违法行为。

　　柳军强调，下一步，市场羁系总局进一步落实好反垄断和公正竞争审查制度规则，推动重点领域反垄断羁系执法提质增效；进一步推进民生领域反垄断执法专项行动，深入开展故障统一市场和公正竞争政策措施的集中整理；进一步增强知识产权全链条执法，严肃袭击侵权冒充违法行为，加大对民营企业原始创新的珍爱力度。

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