解读2023年政府工作报告 ｜ 民营经济如何“飞”起来

　　3月5日，十四届天下人大一次聚会在北京人民大礼堂开幕。国务院总理李克强作政府事情讲述，其中指出，要切实落实“两个绝不摇动”，依法珍爱民营企业产权和企业家权益，激励支持民营经济和民营企业生长壮大。

　　孝顺了50%的政府财政收入、60%的GDP和投资、70%的产业升级和创新以及80%的事情岗位的民营经济，一定是未来经济腾飞的“主力军”。

　　加力激励民资

　　“两个绝不摇动”，是指绝不摇动牢固和生长公有制经济，绝不摇动激励、支持、指导非公有制经济生长，保证种种所有制经济依法一致使用生产要素、公正介入市场竞争，一致受到执法珍爱。

　　党的十九大讲述把“两个绝不摇动”写入新时代坚持和生长中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政目的进一步确定下来。党的二十大讲述再次强调坚持“两个绝不摇动”。

　　今年政府事情讲述继续重申“两个绝不摇动”，要依法珍爱民营企业产权和企业家权益，激励支持民营经济和民营企业生长壮大。国家发改委在当天公布的关于2022年国民经济和社会生长设计执行情形与2023年国民经济和社会生长设计草案的讲述中同样提出，坚持“两个绝不摇动”，支持民营企业融入和服务国家重大战略，确定民营经济联系点都会并推广第二批地方支持民营企业改造生长的典型做法。

　　优化营商环境

从加强反垄断到促进公平竞争，政府工作报告表述变了

　　全国两会·政府工作报告解读。　　3月5日，十四届全国人大一次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强提到，“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展”，“为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，用真招实

　　对于民企颇为看中的营商环境建设，政府事情讲述先容，在优化服务上，已往五年已实现90％以上的政务服务网上可办，户籍证实、社保转接等200多项群众经常解决事项实现跨省通办。

　　对此，十四届天下人大代表，清华大学五道口金融学院副院长、金融学讲席教授田轩以为，优化民营企业生长环境各项行动力度和精度还应进一步增强。要延续强化民营企业产权和企业家权益法治保障，进一步优化营商环境。

　　他建议，首先，要坚守市场化、法治化头脑，给予民营企业稳固的预期，激励民营资源在有利于经济社会生长的领域加大投资。完善民营企业尤其是中小民营企业执法援助、司法救助机构系统建设。其次，保证营商环境行动创新有充实空间，因地制宜，推动各地营商环境行动创新向特色化、个性化、定制化偏向拓展。最后，就服务供应而言，要在市场准入、审批允许、谋划运行、招投标、资源要素设置等方面进一步打破种种体制机制障碍，破除行政壁垒、周全推进公正竞争；深化“放管服”改造，完善商业各方面的供应与服务质量，促成开放有序、公正竞争、秩序规范的市场名目。

　　化解资金逆境

　　就破解融资难题，十四届政协委员、天下工商联副主席、奇安信团体董事长齐向东提出，建议证监会放宽上市企业融资羁系限制，为创新“开闸引流”，提振民营企业尤其是主干民营科创企业生长信心。

　　田轩则建议，在保持政策的稳固性和延续性的基础上，一方面可以确立助企纾困常态化机制，降低民营企业制度性生意及谋划运营成本，延续减轻民营企业肩负。另一方面可优化民间投资项目推介机制，设立民间投资指导基金，对专精特新企业实行特殊授信、担保和上市扶持。最后一方面，可由各级政府牵头，激励社会气力以市场化手段介入确立民营企业并购重组基金，辅助有手艺、有市场、有远景但短期泛起融资难题和财政逆境的民营企业渡过难关。

　　现实上，针对企业在生产谋划中的难题，我国一直在加大纾困支持力度。今年政府事情讲述提出，已往五年我国累计减税5万亿元、降费2万亿元，既辅助企业渡过难关、留得青山，也放水养鱼、修养税源，年均新增涉税企业和个体工商户等跨越1100万户，各年度中央财政收入预算都顺遂完成，思量留抵退税因素，天下财政收入十年靠近翻一番。

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