刘昆：加强地方政府融资平台公司治理，逐步剥离政府融资功能

　　2月16日，财政部官网公布财政部党组书记、部长刘昆在《求是》上的署名撰文《加倍有力有用实行努力的财政政策》。对于提防化解地方政府债务风险，刘昆在文中示意，坚持“开正门、堵歪路”，遏增量、化存量。增强地方政府融资平台公司治理，逐步剥离政府融资功效，推动分类转型生长，提防地方国有企事业单元“平台化”。

　　刘昆提出，财政部门要认真贯彻落实党的二十大精神和中央经济事情聚会部署，根据努力的财政政策要加力提效要求，加大财政宏观调控力度，增强种种政策协调配合，着力推动经济运行整体好转。

　　刘昆强调，牢牢掌握努力的财政政策要加力提效的内在和重点。当前，海内外环境面临深刻庞大转变，我国生长进入战略时机和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这种情形下，保持财政政策延续性稳固性、继续实行努力的财政政策异常需要、十分主要，从宏观层面上能够促进扩大总需求，推动经济稳固增进，对冲外部不确定性，从微观层面上能够为企业纾困，鼎力提振市场信心，增强生长后劲。

　　刘昆示意，综合剖析研判，今年财政收入将恢复性增进，增幅不会太高，财政收支形势依然严重。从财政收入看，2023年经济有望总体回升，加上2022年集中实行留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增进奠基了基础。但经济恢复基础尚不牢靠，财政收入存在较大不确定性。从财政支出看，科技攻关、墟落振兴、生态环保等重点支出刚性增进，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续增强保障，支持区域协调生长、增强下层“三保”能力，转移支付也需要保持需要力度。总的看，财政收支矛盾依然对照突出。

　　刘昆强调，强化财政支持构建新生长名目的政策和资金保障。增强对市场主体支持、着力扩大海内需求、支持加速科技自主自强措施、推动现代化产业系统建设、周全推进墟落振兴、促进区域协调生长。

　　在增强对市场主体支持方面，强化2022年与2023年减税降费政策衔接，该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整、该增强的增强，防止泛起政策断档、政策急转弯。

第十四届全国人民代表大会第一次会议和政协第十四届全国委员会第一次会议，将分别于2023年3月5日和3月4日在北京开幕

　　证券时报网讯，据新华社，第十四届全国人民代表大会第一次会议和政协第十四届全国委员会第一次会议，将分别于2023年3月5日和3月4日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅今天宣布，欢迎中外记者届时参加采访。会议将继续秉持开放、透

　　在着力扩大海内需求方面，一方面，强化政府投资对全社会投资的指导动员。施展地方政府专项债券和中央基建投资努力作用。做好专项债券项现在期准备，提高项目贮备质量，适当提高资金使用集中度，优先支持成熟度高的项目和在建项目。注重政府投资绩效，防止盲目扩大投资，激励和吸引更多民间资源。

　　另一方面，促进恢复和扩大消费。鼎力提振消费信心、释放消费潜力，要害是解决好不敢消费、未便消费、不愿消费等突出问题。推动稳就业、依赖就业缔造收入，加大社会保障、转移支付等调治，多渠道增添住民收入，起劲提升消费倾向高但受疫情影响较大的中低收入住民消费能力。

　　刘昆强调，延续增进民生福祉。财政部门要进一步健全党政机关过紧日子制度机制，节约资金支持下层“三保”、补齐民生领域短板，全力而为、实事求是提升基本公共服务保障水平，增强平衡性和可及性，形成经济生长与民生改善的良性循环。

　　刘昆强调，增强财会监视，严肃财经纪律。财政部门要切实推行财会监视主责，强化重大财税政策落真相形监视，增强对财政运行、“三保”、地方政府债务等方面监控，对发现的问题严肃追责问责，硬化财经纪律的刚性和约束力。

　　对于提防化解地方政府债务风险，刘昆示意，坚持“开正门、堵歪路”，遏增量、化存量。完善常态化协同羁系，坚决制止变相举债、虚伪化债行为。压实地方政府属地责任，紧盯市县加大事情力度，强化隐性债务问责和信息果然。增强地方政府融资平台公司治理，逐步剥离政府融资功效，推动分类转型生长，提防地方国有企事业单元“平台化”。坚持系统看法，高度小心产业、金融等领域风险向财政转移集聚，支持做好房地产风险、金融风险等提防处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

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