多地预算报告“圈重点”

　　本报综合报道多地预算讲述圈定重点支持领域。

　　克日，多地公布2022年预算执行情形和2023年预算讲述(以下简称“预算讲述”)。多地在预算讲述中提出，2023年努力的财政政策要加力提效，保持需要的支出强度，并提出了2023年财政重点支持领域，包罗助企纾困、稳投资促消费、生长数字经济等，强化精准施策，全力促经济稳增进。

　　那么，详细重点领域若何支持？有何新放置？

　　各省圈出重点支持领域

　　财政是国家治理之基，预算是财政治理之柱。

　　停止2月8日，31个省、自治区、直辖市(下称“省区市”)已披露2022年一样平常公共预算收支情形，28个省区市公布预算讲述。整体来看，各省区市在2022年均经受住了海内外庞大因素打击，有力保障了民生支着力度。对于2023年，多数区域预期财政收入端将回暖，也强调今年仍面临财政收支平衡压力。

　　在助企纾困方面，河南提出，更鼎力度助企纾困。切实落实“两个绝不摇动”，推动营造一流营商环境，优化减税降费政策落实机制，提升政策落实的精准度和实行效果，牢固省定涉企行政事业性收费零收费功效，延续降低企业生产谋划成本。上海提出，进一步引发市场主体活力。牢固和拓展减税降费成效，强化精准性、针对性，努力为市场主体减负增能。安徽提出，加大助企纾困力度，延续优化营商环境。

　　在稳投资促消费方面，浙江提出，保障重大项目建设。支持激活和扩大消费。湖南提出，多措并举扩大内需。优化收入分配结构，增强住民消费能力，指导住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。加大机场、铁路、公路、水运、水利等基建投入，动员全社会投资高质高效增进。江苏提出，努力扩大有用投资。放置183亿元支持综合交通运输系统建设。放置120亿元支持水利重点工程建设和水利生长。支持恢复和扩大消费。

　　在数字经济方面，江苏提出，支持加速智能化刷新数字化转型。通过重点投入、贴息和奖补等方式，支持深入实行数字经济焦点产业加速行动设计。云南提出，促进数字经济与实体经济深度融合。支持数字经济成为经济生长主要增进点。浙江提出，鼎力生长数字经济，放置省工业与信息化专项资金21.20亿元。河南提出，支持5G基站、工业互联网建设，生长一批新一代信息手艺融合应用新模式项目，逐步壮大数字经济。

　　经济大省再挑大梁

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 习近平这样强调

　　编者按：“推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强

　　据统计，至少有26个省区市预期2023年一样平常公共预算收入增速不低于5%，12个省区市预期2023年一样平常公共预算支出增速不低于5%。其中，在去年被委以“挑大梁”重任的6个经济大省，山东、广东、江苏、浙江、四川、河南均预期今年一样平常公共预算收入规模超1万亿元，再次挑起财政收入“大梁”。

　　各地对政府性基金预算收入的预期也有转变。至少有11个省区市预期2023年政府性基金预算收入将不低于10%。吉林省就预期国有土地使用权出让收入就比上年增添，2023年全省政府性基金预算收入预期到达上一年的130.5%。

　　不外，不少区域在预算讲述中指出，2023年财政经济形势有利因素和晦气因素并存，既有重大时机又面临风险挑战。

　　作为经济大省之一的河南就指出，从有利因素看，今年河南经济生长动力更强。河南省努力推动产业转型生长，延续优化营商环境，新产业（300832）新业态新模式将不停涌现，动员纳税主体和税源数目增添，财政收入也势必随之增进。从晦气的因素看，经济下行压力依然较大，且税收收入增进存在挑战。预计2023年减税降费政策力度不会降低，将带来财政收入减收。

　　上海也指出今年财政收入保持延续增进面临较大压力。主要在于各领域资金需求兴旺，财政支出刚性特征显著，预算平衡难度加大，当前和往后一个时期，收支矛盾较以往进一步突显。

　　从主要财政支出偏向看，各省区市在今年更强调财政支持推动经济运行整体好转和支持构建现代化产业系统。在运用财政资金稳经济上，各地普遍强调财政扩内需需要性。好比，江苏设计今年放置8亿元财政资金，推动现代商贸流通系统建设，继续对绿色智能家电、节能产物等予以津贴或贴息。浙江设计放置1.90亿元，加大国际性展会支持力度，激励企业抢订单拓市场。

　　业内：财政政策助力稳投资促消费

　　中国财政学会绩效治理专委会副主任委员张依群者示意，财政政策牢牢围绕市场主体，通过优化落实减税降费政策、整理作废涉企收费等一系列政策行动，不停优化营商环境，减轻企业肩负，有助于改善市场预期。

　　张依群示意，财政政策在稳投资促消费中将继续施展主要作用。一是延续加大稳投资力度，重点支持传统基建项目和住房、养老服务、新能源新质料新手艺等重点领域投资，以投资促消费、稳增进；二是调整优化收入分配结构，重点向中低收入群体倾斜，延续改善医疗、教育、卫生、养老等政府公共服务功效和笼罩局限，不停增强城乡住民能消费、敢消费、愿消费的预期；三是加大基础研发和手艺创新支持力度，用先进手艺为传统产业和新兴产业赋能，挖掘和引发社会投资消费潜能，形成投资、消费、增进的良性循环；四是财政政策重点支持内需，还要兼顾扩大外需，激励海内消费与国际需求的有用衔接，用海内国际两个市场的消费动员海内投资扩容和产业更新。

　　在巨丰投顾高级投资照料谢后勤看来，财政政策加力提效可有用保障基础建设项目的顺遂开展，同时又可以拉动社会资金的投资热情；此外，通过财政津贴以及对消费领域和就业稳岗加大支持力度，可以提高国民消费的热情和信心。

　　无锡数字经济研究院执行院长吴琦示意，现在产业数字化是数字经济生长的重点领域。促进数字经济与实体经济深度融合，需要加速产业智能化刷新数字化转型，对于大量的实体企业稀奇是中小企业来说资金压力较大，因此需要加大财政资金的支持，财政和预算内投资放置产业数字化转型专项资金和转型指导资金，对企业上云、数字化装备等举行津贴和税收优惠。

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