（外事）李克强在上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十一次会议上的讲话（全文）

　　新华社北京11月1日电在上海互助组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十一次集会上的讲话

　　（2022年11月1日，北京）

　　中华人民共和国国务院总理 李克强

　　列位同事：

　　很喜悦与人人配合出席上海互助组织成员国总理理事会第二十一次集会。谢谢各方对中方主理此次集会的鼎力支持和起劲配合。

　　上合组织确立21年来，为维护区域和平稳固、促进各国生长繁荣作出了主要孝顺，成为亚欧大陆区域互助的主要平台。在今年9月举行的上合组织撒马尔罕峰会上，各方就上合组织生长杀青新的共识。习近平主席提倡携手建设和平、稳固、繁荣、优美的美妙家园。中方始终将上合组织作为外交优先偏向，致力于深化同“上合人人庭”成员的政治互信、互利互助和友好交流，配合造福各国人民。

　　列位同事！

　　当前，国际和区域形势深刻庞大演变，天下经济增进乏力，种种不稳固不确定因素相互交织。与此同时，维护和平、促进生长仍是时代潮水，也是人心所向。中方愿同各方一道，鼎力弘扬“上海精神”，促进各国生长振兴。在此，我愿提出几点建议：

　　一是维护平平稳固，营造优越生长环境。平平稳固是实现生长繁荣的基础。针对区域平安形势新转变，中方愿同各方不停深化执法平安互助。施展主管部门互助机制作用，妥善应对毒品贩运、跨国有组织犯罪等非传统平安威胁，为各国经济社会生长提供保障。

　　二是扩大商业投资，促进区域经济苏醒。本组织国家都是经济全球化的介入者、建设者和受益者，要配合维护以天下商业组织为焦点的多边商业体制，支持建设开放型天下经济。要挖掘经贸互助潜力，增强商业规则对接，探讨制度性放置，提高商业和投资便利化水平。营商环境是企业生计生长的土壤。要接纳有力有用措施，着力完善政策、消除障碍、搭建平台，为各国企业开展跨境投资提供优越环境。

　　中方建议推进落实成员国主管部门服务商业互助框架，创新互助内容，扩大服务商业规模。愿同各方探讨制订成员国促进电子商务生长行动设计，迎接各方加入即将举行的第五届中国国际入口展览会以及本组织国家好物网购流动，连续推动区域电子商务互利互助，共享数字经济生长盈利。

以制度型开放引领新一轮高水平对外开放

　　奋进新征程建功新时代—学习宣传贯彻党的二十大精神系列报道解说(10)　　党的二十大报告提出，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。“这一重要论述为新征程上我国进一步推进高水平对外开放指明了方向。”国务院发展研究中心对外经济研究部原

　　三是增强互联互通，实现区域融合生长。区域各国实现更大局限、加倍便捷的互联互通，才气更好互利共赢。要继续推动共建“一带一起”倡议同各国生长战略和区域互助倡议对接，增强政策相同协调，一体推进交通、通讯等硬件基础设施和信息数据“软联通”建设，加速区域经济一体化历程。建议各方配合开展“智慧海关、智能疆域、智享联通”和“关铁通”项目互助，促进“经认证的谋划者”互认互助，增强国际商业“单一窗口”建设，提高口岸通关效率。

　　中方建议继续扩大本币结算规模，创新投融资模式，为大项目和产能互助提供更有力支持。希望各方起劲支持并介入中方明年举行的本组织产业链供应链论坛，配合维护区域产业链供应链韧性与稳固，流通区域经济运行脉络。

　　四是助力可连续生长，增强抵御风险能力。当前，粮食和能源平安等风险连续发酵，区域可连续生长面临挑战。要落实好今年峰会通过的关于维护国际粮食平安、国际能源平安两份声明，提升区域国家粮食和能源供应保障水平。依托成员国主管部门认真人集会机制、本组织农业手艺交流培训树模基地等平台，深化现代农业互助。配合实行好本组织可再生能源互助纲要，平衡有序推进绿色低碳转型，在保障能源稳固平安供应的同时，实现与经济生长、民生保障协同增效。

　　五是亲热人文交流，增进民心民意相通。本组织人文互助空间广漠，妇女论坛、民间友好论坛、青年交流营等品牌流动有声有色。要充实行展教育、文化、科技、新闻等互助机制作用，开展更多民众喜闻乐见的互助项目，加深相互领会与友谊。

　　中方愿于明年举行本组织友好都会论坛，续办青年生长互助项目，开展本组织电视节、广电手艺交流展等流动。愿同各方一道，办妥明年“上合组织旅游年”框架内流动，打造人文互助新亮点。

　　列位同事！

　　今年以来，中国经济生长履历了很不寻常的历程。受海内外错综庞大因素影响，经济运行一度面临超预期下行压力，二季度前期显著下滑。我们实时武断出台稳经济一揽子政策和接续措施，宏观政策既有力有用，又合理适度，不透支未来，着力保市场主体稳就业稳物价，推动经济运行保持在合理区间。我们加大助企纾困政策支持力度，前三季度新增减税降费及退税缓税缓费跨越3.4万亿元，预计整年到达4万亿元，主要是运用近两年结存资金，政策力度跨越2020年，有用减轻了市场主体肩负。针对有用需求不足的矛盾，运用财政金融等政策工具，多措并举扩大有用投资，起劲促进消费恢复成为经济主拉动力。同时，坚持用改造的设施破解生长难题，创新行动增强宏观政策实行效能，连续打造市场化法治化国际化营商环境，更大引发市场活力和社会缔造力。经由起劲，中国经济实时扭转了下滑势头、二季度实现正增进，三季度增进3.9%、出现回稳向上的态势。就业、物价总体稳固，前三季度城镇新增就业1000万人，9月份住民消费价钱（CPI）同比涨幅为2.8%。我们将有力促进经济平稳康健可连续生长。中国有1.6亿多户市场主体，人民勤劳智慧，这是经济生长最大韧性和底气所在。我们将继续推动稳经济各项政策行动周全落地、充实显效，保持经济运行在合理区间，力争实现更好效果。

　　前不久召开的中国共产党第二十次天下代表大会对周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族伟大中兴举行了战略部署。中国将坚持完整、准确、周全贯彻新生长理念，加速构建新生长名目，着力推动高质量生长，不停增进民生福祉、提高人民生涯品质。坚持改造开放基本国策，坚定推行互利共赢的开放战略，开放的大门只会越开越大。坚持走和生平长蹊径，起劲介入全球治理系统改造和建设，同各方携手共促天下和平稳固与生长繁荣。

　　列位同事！

　　众人拾柴火焰高。中方愿同各方一道，凝心聚力，勇毅前行，携手开创加倍美妙的明天。

　　谢谢人人！（完）

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