构建新发展格局迫切需要加快建设全国统一大市场

　　《意见》从更大局限、更深水平上对建设天下统一大市场作出主要部署，这是新时代加速完善社会主义市场经济体制的重大改造行动，也是加速构建新生长名目的重大实践探索，凸显了天下统一大市场对于构建新生长名目的主要意义。

　　天下统一大市场是流通海内经济循环的基础

　　构建新生长名目的要害在于经济循环流通无阻。经济流动是一个周而复始的循环历程，并以追求经济效率为目的。市场作为现代社会实现经济效率的最基本方式，其作用的施展首先依赖于商品和要素在经济循环历程中、在市场和经济主体之间能够自由流动，通过完全竞争形成的价钱信号调治市场主体的经济行为，最终实现资源有用设置。在现实经济流动中，市场支解会造成商品和要素的自由流动受阻。引起市场支解的缘故原由许多，有距离、区位和天气差异等形成的自然性市场支解，有基础设施和手艺水平差异等带来的手艺性市场支解，也有地方利益、部门利益和企业市场势力等造成的利益性市场支解，另有区域性制度和隐性规则等引致的制度性市场支解。自然性市场支解和手艺性市场支解由客观因素导致，但并非不能消减；利益性市场支解和制度性市场支解由主观因素造成，是经济循环受阻的主要缘故原由。这些类型的市场支解在我国差异区域有差异水平的存在，主要显示为地方珍爱、头部企业垄断市场等征象。

　　海内外生长履历解释，消减市场支解、实现市场统一是一个渐进的历史历程。建设天下统一大市场有助于规制市场支解行为，极大地流通海内经济循环：一是通过深化产权珍爱、市场准入、公正竞争和社会信用等制度改造，进一步强化市场基础制度规则的统一，通过健全市场羁系规则、强化市场羁系执法和周全提升羁系能力进一步推进市场羁系的公正与统一，着力消除利益性市场支解；二是通过打造天下统一的土地、劳动力、资源、手艺和数据等要素市场，以及统一的能源和生态环境市场，通过健全商品质量系统、完善尺度和计量系统、周全提升服务质量，进一步推进商品和服务市场的高水平统一，着力消减制度性市场支解；三是通过推进现代流通网络、市场信息交互渠道、生意平台等市场设施的高尺度联通，改善商品和要素流通的软硬件环境，着力消减手艺性市场支解。

　　总之，以天下统一大市场建设不停提高政策的统一性、规则的一致性和执行的协同性，可以有用消除和削减市场支解、买通经济循环的堵点，实现商品和要素在天下局限的顺畅流动，提高资源设置效率，为构建新生长名目提供可靠保障。

　　天下统一大市场是实现科技高水平自主自强的主要支持

以全国统一大市场筑牢市场经济根基

企业为了利润最大化，会想方设法节约成本，包括尽量选用便宜的投入品、提高技术水平等，这就促使资源的有效利用。加快建设全国统一大市场　　为了让市场经济更有效地运行，首先需要商品和要素能够自由流动、自由竞争。

　　构建新生长名目最本质的特征是实现科技高水平自主自强。进入21世纪以来，国际上一系列不确定性事宜解释，要害焦点手艺的缺乏、产业链供应链的断裂等会给一国经济带来严重袭击，甚至危及国家经济平安。构建新生长名目意味着必须统筹好经济生长和经济平安，因此需要通过建设天下统一大市场、施展超大规模市场优势，着力从平安生长和创新生长两个维度为实现科技高水平自主自强提供主要支持。

　　在平安生长方面，天下统一大市场的建设有利于实现自主、可控和平安生长，从而不停增强经济生长的韧性。从微观层面看，天下统一大市场有助于流通经济循环，提高企业生产投入要素的稳固性，降低生意成本、拓宽商品销售渠道，进而提升企业生计能力；有助于打破区域和行业壁垒，拓展企业生长空间。从中观层面看，天下统一大市场有利于深化海内分工协作、形成市场规模优势，完成大市场向强市场的转变，让产业链供应链在超大规模市场中获得滋养，不停提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平，增强产业系统的抗袭击能力。从宏观层面看，天下统一大市场建设驻足内需，通过优化市场环境释放更大消费潜力，将改变既往经济增进太过依赖对外商业和投资的事态，进一步厚实经济增进的动力泉源，提高经济生长的稳固性和抗风险能力。

　　在创新生长方面，建设天下统一大市场有利于提高自主创新能力，推动经济高质量生长。历史履历解释，市场换手艺并不能换来焦点手艺，从引进吸收转向自主创新是实现创新生长的必由之路。面临新一轮科技革命和产业变化的纵深演进，必须把创新和生长的自动权牢牢掌握在自己手中。建设天下统一大市场，有利于创新要素的流动和搜集，可以将我国集中气力办大事的制度优势和市场机制有机连系，阻止手艺创新的重复投入，实现优势科技资源的有用整合，提升基础研究、焦点手艺、原始创新、协同创新的能力；有利于完善和优化创新环境，进一步施展企业在手艺创新中的主体作用，强化创新历程的市场需求导向，形成科技、教育、产业、金融慎密融合的创新系统；有利于买通创新链条，拓宽自主创新应用场景，反哺手艺创新的前期投入，形成从创新到应用的良性循环。

　　加速建设天下统一大市场是海内国际双循环相互促进的现实要求

　　构建新生长名目的壮大动力是更深条理改造和更高水平开放。回望改造开放四十多年的历程，每一轮改造都随同着新一轮的开放，而更高水平的开放总是推动着改造进一步迈向纵深。也应看到，无论海内形状势若何转变，经济领域的竞争与互助是稳固的主题。建设天下统一大市场，能够通过更深条理改造和更高水平开放重塑海内外竞争互助态势，不停推动海内国际双循环相互促进。

　　在竞争方面，天下统一大市场将开启海内竞争有序、国际竞争有力的新事态。自我国社会主义市场经济体制确立以来，海内市场主体通过竞争焕发了活力，各地方也通过竞争拉动了经济增进。与此同时，地方珍爱和垄断行为也造成市场支解。建设天下统一大市场，必须深入推进公正竞争政策，增强反垄断和反不正当竞争，以公正羁系保障公正竞争，使企业在有序的海内竞争中规范谋划，在超大规模的海内市场中快速发展，不停提升产物、手艺、服务、尺度的国际竞争力。同时，建设天下统一大市场，会不停释放统一市场的制度盈利、不停拓展经济增进的内需潜力，进一步增强我国介入国际竞争的底气。

　　在互助方面，天下统一大市场旨在打造介入国际互助的新优势。天下统一大市场不是自我封锁的市场，其建设需要有用行使全球要素和市场资源。因此，必须通过深条理改造和更高水平开放，在政策、基础设施、商业、资金等方面加速推进海内市场与国际市场的联通，以国际大循环促进海内大循环。同时，充实行展海内统一大市场的规模效应和集聚效应，增强对全球要素资源的吸引力，提升我国在全球产业链、供应链、创新链中的职位，以海内大循环动员国际大循环，培育介入国际互助新优势。

　　（作者：赵新宇，系吉林大学经济学院教授，本文系国家社会科学基金项目〔19BJL057、20AZD043〕阶段性功效）

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