（人大常委会）我国立法促进农村集体经济组织发展壮大

　　新华社北京12月27日电（记者严赋憬、于娴静）农村整体经济组织是中国特色社会主义公有制经济组织。农村整体经济组织法草案27日提请十三届天下人大常委会第三十八次集会首次审议。制订农村整体经济组织法，是贯彻党中央决议部署，健全响应执法制度，为促进农村整体经济组织生长壮大奠基优越法治基础的重大肆措。

　　当前，一些地方的农村整体经济组织，存在着组织机构不健全、运行机制不完善、监视和治理制度不落实等问题，以致没能施展出其应有的作用。天下人大农业与农村委员会主任委员陈锡文在作草案说明时示意，制订农村整体经济组织法，对于牢固完善社会主义基本经济制度和农村基本谋划制度、维护好宽大农民群众基本利益以及实现配合富足等具有主要意义。

　　草案共八章、六十八条，主要明确了立法目的、适用局限，划定了成员简直认及其权力义务，对农村整体经济组织的设立、合并、分立等事项作出原则划定，规范了农村整体经济组织的组织机构，明确对整体财富依法执行划分治理，划定了扶持措施，明确了争议的解决设施和执法责任。

增值税法草案首次提请审议 保持现行税负水平基本不变

　　南方财经12月27日电，增值税法草案12月27日提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议，草案共6章36条，对增值税纳税人和征税范围、税率、应纳税额、税收优惠和征收管理等作出规定。立法总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税

　　为阻止农村整体经济组织在从事谋划流动的历程中，肩负超出其遭受能力的债务而引发经济纠纷，草案明确，农村整体经济组织需要从事谋划流动的，可以依法出资确立公司、农民专业互助社等市场主体，并以出资为限肩负债务责任。

　　草案明确了农村整体经济组织成员大会、成员代表大会和理事会、监事会的组成、职权、议事规则和决议程序等，而且针对实践中存在的问题划定了阻止的行为，从执法制度上健全农村整体经济组织内部治理机制，保障农村整体经济组织运行顺畅，实现民主治理、民主决议。

　　凭证相关执法划定和农村整体产权制度改造实践履历，草案还确定了对整体资源性财富、谋划性财富、非谋划性财富划分依法举行治理的原则，确定了整体收益分配的原则温顺序，明确整体谋划性财富的收益权可以量化到成员，作为介入整体收益分配的基本依据。（完）

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